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加拿大联邦政府拨款300亿 建立全民托儿制度

联邦政府在2021年度预算中宣布将拨款300亿元,在未来5年于全国范围建立一个与现行公立学校制度类似的全民公平托儿制度。日前有慈善团体、学术界和私营企业的负责人联合向渥太华发出呼吁,将这些拨款拨给非牟利机构和公营机构主办的托儿所,而不应拨给营利性的商业托儿机构。

联邦预算案强调,新建立的托儿制度将以社区为基础,提供高质素的托儿服务。“就像公立学校在其社区内,给孩子们提供高质素的教育一样,政府的目标是保证所有家庭都能享受到高质素、可负担的及富有灵活性的早期儿童教育和托儿服务,不论他们居住在何处。”

联邦政府进一步承诺,将与各省及特区合作,主要透过非牟利机构和公营机构主办的托儿所,来建成这样一个系统,同时保证所有家庭都能从有执照托儿所,享受到更加可负担的服务。

投入低收家庭托儿服务

由全国多家有影响力的基金会、非牟利机构负责人、大学学者及相关机构负责人签署的建议信,支持联邦政府的做法,要求联邦政府将用于全国各地扩展早期儿童教育和托儿服务的所有拨款,全部拨给非牟利和公营机构。将所有建立新托儿系统、及改造翻新现有托儿设施的基建投资拨款,全部拨给非牟利和公营机构。继续投资非牟利和公营机构用以支持有效计划及公平发展托儿服务。

上述主张并不是要消灭目前在加拿大已经存在的大量商业盈利性的托儿所。而是要保证不使用公款,去支持商业性托儿所扩张已有项目及建立新项目。已经在市场立足的盈利性托儿所如果符合质量标准,在政府监管下收费,在财务上透明以保证合理使用公共拨款,仍可得到支持。

本国及国际研究成果都显示, 非牟利机构和公共机构是政府建立全国托儿系统的最好伙伴。它们可以在不牺牲项目质量、安全和工作条件的情况下,为家庭提供各种灵活、高质量的早期教育及托儿服务选择。以非牟利机构或公营机构为主导建立的托儿制度,对低收入家庭往往更包容,并且更容易以更低的成本提供更高质素的服务。

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