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封堵福利漏洞 加拿大公民出入境将被记录

一直以来,加拿大边境服务管理局(CBSA)只收集人们入境数据,至于人们何时出境、出境多久等数据,全部不知,因此存在不少安全隐患,也被不少公民申请人或长居海外公民钻移民制度和福利空子。
据CBC报导,公安部长古德尔(Ralph Goodale)两年多前提出C-21法案,要求收集所有出入境人士数据,包括姓名、国籍、出生日期、性别以及离境时间和地点等基本信息。与此同时,美国海关也会将收集的陆空入美人士数据交给渥京,航空公司会收集出境乘客信息。上周该法案已通过国会审议,目前等参议院秋季审议最后通过。
一旦通过,政府不但可根据加人出境数据,防止一些长期待在海外的加人滥领老年金(OAS)、失业保险(EI)和低收入补贴(GIS)等,还能查知永居人士是否满足入籍申请居住要求;此外,还能掌握危及国家安全的高危分子,了解外国旅客是否非法滞留等。
古德尔在法案最近一次国会审议中说,法案不仅能确保加美两国边境安全,还能确保移民和社保福利系统更好地服务加拿大人。
雪鸟族得多留意居美天数
加拿大海关收集的出入境人士数据,将与美国政府共享。对于长期非法滞留美国的加拿大居民和雪鸟族来说,今后再难钻空子。尤其是雪鸟族,有可能被美国税局盯上,加拿大每年100多万老人和退休族南下过冬。
一般说来,加人每年可在美最多停留182天。但许多人一不小心就超过这个天数,会被美国国税局或移民部盯上。尤其持旅游签证的雪鸟族,一旦停留超过这个天数,就属非法居留,有可能终生被禁入境美国。
加拿大雪鸟族协会(CSA)研究与公关主管拉齐科夫斯基(Evan Rachkovsky)表示,雪鸟族最担心的是被税局和美国移民部盯上。协会许多会员在佛罗里达有房产,今后就得格外小心不要停留过长,给日后出入美国带来麻烦。
防止EI和OAS滥领欺诈
专管联邦福利发放的加拿大就业与社会发展部(ESDC)希望,有了加人出入境数据,ESDC每年能避免5,000多万元的福利滥领欺诈,尤其是失业金领取人士,领取EI期间不得出境,参加葬礼或就医等特殊情况除外。有了C-21法案,CBSA就能将失业金领取人士出入境数据提交给加拿大服务部,避免EI被滥领,每年估计能节省500万税银。
加拿大政府规定,18岁以后在加拿大居住至少20年的任何人士,无论在哪里居住,都有资格领取老年金OAS,因此多数久居海外的老人无需担心今后领取资格是否会受法案影响。尽管如此,政府仍估计根据新法每年能省近5,000万元的老年金滥领,保守数字在4,700万元。
法案还规定,不认同CBSA出入境数据的,有权要求政府重新调查。
申请入籍的永居人士也会受影响。加拿大移民法规定,过去5年内住满至少1095天满足入籍居留申请资格。古德尔说,一直以来政府不收集人们出境数据,很难确定入籍申请人是否满足居住条件。有了出境数据后,移民部就好办了。
反对声音
国际公民自由监察组织(ICLMG)认为,以国家安全为由收集太多个人数据有点太过,尤其数据和美国共享也存在风险。这类法案虽小,但却在一点一点蚕食人们的自由和隐私权。上周国会委员会法案讨论中,将收集数据最长保存时间限定在15年。反对人士认为,即使数据收集目的是打击犯罪和恐袭,但保留15年还是太长。
CBSA承诺会尽量保护加人隐私,采取最严谨措施和协议来保护收集和分享的加人个人数据。

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