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研究:加拿大吸引和留驻新移民 应让小城政府挑人

安省北方政策研究所(NPI)最新报告认为,政府只要稍微修改一下移民政策,放手让地方政府根据就业缺口吸收移民,就能将更多技术移民吸引到小城镇,并成功留住他们。
真正的省府提名计划,应该是将更多权力下放到地方政府,因为地方政府最了解自己缺什么人才,哪些岗位急需外来人才,能更好地将移民技能与当地就业进行匹配。
中等人才最紧缺
NPI所长瑟特威尔(Charles Cirtwill)说,加拿大目前移民政策不是这么设置的,只是一味吸收难民、家庭团聚类移民和高级技术移民。但像北安省等许多小城镇,并不需要高级技术人才,而是最缺中等技术人才,就是考个证书或学位,就能就业的这种人才,如货车司机、个人护理员和其它熟练工种人才,目前国内这种工作机会很多。遗憾的是,联邦政府目前移民政策并不考虑这类人才。
瑟特威尔说,新移民到加拿大后,多数都涌到多伦多、蒙特利尔和温哥华等3个大城市。其中,安省移民中高达97~98%的新移民选择定居大多区,主要是因为大城市有各个族裔成熟的聚居区,或有亲人可以依附。
他说,太多新移民涌入这个少数几个城市,对新移民本身也不利,如竞争激烈,房价飞涨,就业机会渺茫,如此一来,这些地区的新移民比选择定居其它地区的新移民失业率高,与亲友相比落后太多。另一方面,像雷湾等小城镇因人才缺乏,许多雇主岗位找不到人。
曼省小镇Morden做法很成功
NPI提出的移民政策模式是:省府从联邦政府手中拿到获批移民名单,然后将名单交给地方政府手中,由地方政府主动出击挑人,曼省有个叫Morden的小镇就已经采用这一模式。
Morden市先找出当地人不感兴趣的岗位,然后找到与就业缺口对应的联邦政府预批移民名单,向这些人主动抛出橄榄枝,告诉他们有与其技能对口的工作机会,邀请他们前往,许多人都欣然前往,因为这样一来,不仅移民轮候时间缩短,而且登陆后就能找到对口工作。
这么一做后,Morden小镇人口一下子从2006年的6,571人增至2016年的8,668人。瑟特威尔说,新移民在此定居后,不仅将家人接来,而且还邀请朋友一起来。不仅如此,当地新移民留驻率也高,逾80%的新移民选择在此安居。
瑟特威尔希望,这种新做法,能在北安省率先试行,成功后再在全省推广。

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